APPEL A CANDIDATURE|Responsable Régional de la Gestion des Services de l’Eau Potable et de l’Assainissement (EPA)

		République d’Haïti Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement APPEL A CANDIDATURE
Titre:	Responsable Régional de la Gestion des Services de l’Eau Potable et de l’Assainissement (EPA)		Date Limite d’acceptation:	8 juillet 2019

1. MISE EN CONTEXTE

La Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA), organisme de l’Etat sous tutelle du Ministère des Travaux Publics, Transports et Communications (MTPTC), dans le cadre de sa mission qui est d’exécuter la politique de l’Etat dans le secteur de l’eau potable et de l’assainissement (EPA) en Haïti, conduit la reforme de ce secteur en vue de garantir les services publics d’alimentation en eau potable et d’assainissement à la population haïtienne, dans la limite de son mandat. Elle exerce cette mission autour des trois (3) grands axes suivants : le développement du secteur EPA au niveau national, la régulation du secteur et le contrôle des acteurs.

Dans ce contexte, et en vue de répondre à sa mission, la DINEPA diversifie les approches afin de garantir, dans un délai raisonnable et en accord avec la Loi-cadre de mars 2009 portant organisation du secteur EPA, la fourniture de ces services publics à la population. Cette diversification fait intervenir de multiples acteurs, requérant ainsi une bonne coordination des actions de ces derniers en vue de maximiser les résultats escomptés.

En ses articles 12, 18 et 20, la Loi-Cadre de 2009 (Le Moniteur, No.29) donne des orientations claires pour assurer la gestion et l’entretien des SAEPA, sur l’étendue du territoire national. Il incombe donc à la DINEPA, en tant que régulateur du secteur EPA, de : (i) développer les différents outils nécessaires, tenant compte de ces orientations, (ii) les mettre en application, (iii) suivre l’évolution du service, tant sur le plan quantitatif que qualitatif, découlant de cette mise en application, et, (iv) adopter les mesures requises pour assurer la pérennité d’un service public de qualité pour les usagers du service.

Aussi, a-t-elle décidé de renforcer chacun de ses Offices Régionaux d’Eau Potable et d’Assainissement (OREPA) par le recrutement d’un Responsable Régional de la Gestion des Services de l’Eau Potable et de l’Assainissement (EPA).

2. MISSION ET OBJECTFS

La mission et les objectifs principaux du poste sont (liste non exhaustive) :

• Dresser, au niveau régional, un bilan mensuel consolidé rendant compte de la situation du service en eau (qualité de l’eau distribuée, qualité et continuité du service, …) et en assainissement par la réalisation du suivi et du contrôle des exploitants (CTE, CAEPA, gestion déléguée (privé, municipale), vidangeur, etc.) ;
• Mettre en place des contrats d’exploitation de la gestion des services ;
• Contribuer à l’amélioration de la performance dans la fourniture des services publics d’eau et d’assainissement ;
• Tenir à jour la base de données de la gestion de service ;
• Assurer le suivi des recommandations présentées dans le bilan mensuel consolidé et validé par la DINEPA ;
• Contribuer à la réponse aux urgences découlant des catastrophes naturelles ;
• Réaliser toutes activités en lien avec les responsabilités du poste et sollicitées par sa hiérarchie.

3. PRINCIPALES ATTRIBUTIONS

Sous les orientations du Directeur de l’OREPA, le Responsable Régional de la Gestion des Services de l’Eau Potable et de l’Assainissement (EPA) aura à:

• Assurer la mise en œuvre de la Politique de Service Public (PSP) du secteur de l’eau potable et de l’assainissement et au contrôle de sa mise en application par les entités d’exploitation de sa région ;
• Sous le pilotage de la DINEPA, participer et contribuer à l’élaboration de modèles nationaux de contrats d’objectifs pour le secteur EPA ;
• Mettre en place les instruments légaux (contrats, conventions, etc.), incluant les modèles financiers, permettant d’assurer la gouvernance du secteur à ses différents niveaux (DINEPA –OREPA – Entités d’exploitation locales EPA (CTE, CAEPA, OP, etc.)) pour sa région :
  • Elaboration et/ou accompagnement à la finalisation des documents standards avec les acteurs concernés (compte d’exploitation prévisionnel, plan d’action, contrats d’objectifs, …) ;
  • Participation aux réunions de mise au point des documents et assurer l’animation de ces réunions ;
  • Piloter la mise en place effective des documents contractuels ou légaux liant les parties, incluant le renseignement des données spécifiques et des annexes associées.
• Dans le cadre de cette gouvernance, assurer la supervision et le contrôle des exploitations ainsi que des performances réalisées par les gestionnaires de services EPA dans les domaines de la gestion, de l’exploitation, de l’entretien et du développement des infrastructures et/ou système d’AEPA, notamment :
  • Coordination avec les URD ;
  • Déplacements et audits des centres d’exploitation (urbains et ruraux) ;
  • Accompagnement pour l’actualisation des comptes d’exploitation annuels et du plan d’actions correspondant ;
  • Analyse des données recueillies (rapportage mensuel et annuel des exploitants) et production des recommandations appropriées au regard des comptes d’exploitation prévisionnels et plan d’actions associés (mesures de sanction, mesures d’incitation, accord du versement de subvention d’équilibre, etc.) ;
  • Analyse des données recueillies (rapportage quotidien) sur la qualité de l’eau distribuée, y compris en situation d’urgence, production des recommandations appropriées et prendre les mesures adaptées pour rectifier toute anomalie décelée ;
  • Initiation, coordination et pilotage du traitement des données issues des campagnes d’analyses annuelles de la ressource en eau utilisée ;
  • Réalisation du suivi des indicateurs de performance des services d’eau et d’assainissement (en milieu urbain et en milieu rural) pour sa région et fait des propositions pour l’atteinte des niveaux de performance attendus par les exploitants.
• Assurer le suivi des contrats de Délégation de Service Public (DSP), Délégation de gestion, ou toute autre forme légale précisant le cadre de gestion des services publics d’EPA dans sa région;
• Participer aux étapes de passation de contrats de délégation de services publics, de Partenariat Public-Privé (appel d’offre, négociations, mise au point du contrat, etc.);
• Organiser toutes activités de capitalisation des expériences des différents types de gestion de services publics d’eau potable et d’assainissement ;
• Produire et soumettre à l’OREPA les rapports d’analyse et de recommandations permettant d’apprécier la qualité du service public d’EPA fourni à la population (rapports mensuels d’activité et de suivi, évaluation des contrats en place et leurs performances, etc.) ;
• Piloter toutes activités visant la connaissance, la protection et la préservation de la ressource en eau exploitée pour la fourniture du service public d’eau potable (définition d’un programme de macro et micro comptage au niveau des exploitations de la région, à la définition d’un programme de réduction de pertes physiques et commerciales d’eau – eaux non facturées, efficience des réseaux de distribution …) ;
• Orienter toute intervention en matière d’ingénierie sociale, de gestion commerciale (gestion clientèle, tarification …), d’étude socio-économique, de communication, de promotion de l’assainissement et de l’hygiène, visant à améliorer la qualité des services fournis à la population ;
• Identifier les besoins en renforcement des capacités techniques et matérielles des exploitants de sa région pour garantir que les exploitants soient et demeurent opérationnels et qu’ils atteignent le niveau de performance attendu ;
• Assurer ou proposer la mise en œuvre de programmes de transfert des connaissances en fonction des besoins identifiés au niveau de la région ;
• Assurer, aux côtes du Directeur de l’OREPA, la coordination des différents acteurs (étatiques, Partenaires Techniques et Financiers, organismes non gouvernementaux) intervenant dans la région, en mettant surtout l’accent sur les aspects liés à la gestion de la ressource en eau ainsi que la gestion des services EPA ;
• Superviser le travail du personnel placé sous sa hiérarchie au sein du » Service contrôle de la qualité » et du » Service travail social et communication » ;
• Produire tout rapport spécifique qui serait sollicité ;
• Réaliser toutes autres activités sollicitées par la Direction de l’OREPA, en lien direct avec le poste ou nécessaire pour la bonne marche de l’institution.

4. QUALIFICATIONS/PROFIL RECHERCHE

• Licence en gestion, génie civil ou sciences économiques ;
• Expérience professionnelle de trois (3) ans minimum pour au moins une des professions suscitées ;
• Bonne maitrise des outils informatiques (Word, Excel, Power point, etc.);
• Connaissance pratique du secteur de l’eau potable et de l’assainissement est un atout majeur ;
• Capacité de parler, de lire et d’écrire correctement le français ;
• Bonne connaissance du territoire et du contexte haïtien ;
• Capacité de travailler sur le terrain ;
• Capacité de travailler en équipe ;
• Domicilié dans la zone est un atout.

5. TYPE DE POSTE, HORAIRE ET LIEU DE TRAVAIL

Le poste correspond à un temps plein. L’horaire de travail est du lundi au vendredi de 8 h 00 AM à 16 h 00.

Le lieu de travail est le bureau de l’OREPA. Cependant, des déplacements seront réalisés, autant que de besoin.

6. DUREE DU CONTRAT

Le contrat est à durée déterminée, d’une (1) année, renouvelable tout en tenant compte de la performance réalisée.

Guito EDOUARD

Directeur Général