République d’Haïti Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement APPEL A CANDIDATURE | |||||
Titre: | Responsable de la Cellule Environnementale et Sociale /OREPA NORD | Date Limite d’acceptation: | 20 avril 2024 |
TERMES DE REFERENCE
RESPONSABLE DE LA CELLULE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
I-CONTEXTE
Dans le cadre du programme de Renforcement de la desserte en Eau Potable de la Région du Grand Nord, la Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA) ayant la responsabilité de s’assurer de la pleine réussite des travaux , et dans le but de permettre aux Offices Régionaux d’Eau Potable et d’Assainissement (OREPA) d’accomplir pleinement leurs rôles de Maitres d’Ouvrage, a confié la responsabilité à l’OREPA NORD d’assurer la gestion du Programme Eau, Assainissement et Hygiène dans les zones urbaines, périurbaines et rurales de la région Nord d’Haïti (HA-L1135) au profit du Centre Technique d’Exploitation du Cap Haïtien (CTE Cap Haïtien) et d’autres villes rurales et urbaines de la région NORD.
Ce programme, intitulé « Projet d’Eau, d’Assainissement et d’Hygiène en Zones Urbaines, Périurbaines et Rurales du Grand Nord d’Haïti », est supporté grâce à un financement de la Banque Interaméricaine de Développement « Accord de Don No. 4697/GR-HA».
De ce fait, la Direction Générale de la DINEPA, en accord avec la Direction de l’OREPA NORD, voulant prendre toutes les dispositions nécessaires pour garantir le bon déroulement des travaux dans le temps requis et en accord avec le budget alloué, a intégré au sein de l’OREPA NORD une équipe de gestion du projet dite « Unité d’Exécution » dans le but de renforcer le personnel de l’OREPA. A l’intérieur de l’UEP, une cellule environnementale et sociale assurera les aspects environnementaux et sociaux (ES) des projets.
En ce sens, la direction de l’OREPA Nord et l’Unité d’Exécution du programme comptent recruter un responsable ou coordonnateur pour cette Cellule ES.
ACTIVITES
Sous la supervision directe de la Coordinatrice du Programme Grand Nord et du Directeur de l’OREPA NORD et en lien opérationnel avec l’environnementaliste junior et les mobilisateurs, le Responsable de la cellule ES coordonnera les activités suivantes :
Suivi en matière des aspects ES
- Préparer un plan des activités de supervision, y inclus la coordination des membres de la cellule ES, et de rapportage en conformité avec le manuel d’opérations de la Banque et les plans de dialogue et le mécanisme de gestion réclamation existant. Parmi les activités de supervision on inclut au moins une visite de supervision aux chantiers par semaine. Le plan de supervision sera composé de : chronogramme, responsabilités des membres de la cellule, budget, activités.
- Préparer les outils nécessaires pour le suivi et assurer son application. Par exemple modèles de compte rendu, modèle informatique pour le stockage et analyse des indicateurs du plan de dialogue et le mécanisme de réclamation.
- Accorder avec la Banque et avec l’unité de supervision la forme et le contenu des fiches de chantier pour le suivi hebdomadaire aussi que le contenu des rapports en matière ES (voir les activités ci-après).
- La préparation du rapport de conformité en matière environnementale, sociale, santé et sécurité (ESSS) et des présentations. Ce rapport sera préparé à partir des fiches de chantier fournis par l’unité de supervision des travaux et aussi grâce aux propres visites comme stipulé préalablement.
- Préparer le chapitre ES dans le rapport semestriel du projet.
- Appuyer et participer dans les visites de supervision environnementale et sociale de la Banque.
- Fournir au chef du projet des données sur la performance ESSS aussi que son avis dans le but de garantir les exigences en matière de ESSS (voir le manuel d’opération du projet qui établit le délai maximal pour que le chef du projet informe, à son tour, a la Banque : 10 jours).
- Vérifier que les entreprises ont tous les permis nécessaires avant le démarrage des travaux.
Mise en place des plans de dialogue et le mécanisme de réclamation
- Coordonner les équipes de la cellule environnementale pour la mise en place du plan de mécanisme des plaintes et les plans de dialogue annuels
- Identifier, solliciter au chef du projet et assurer la mise en place des outils pour la mise en œuvre et par la suite le suivi de ces plans.
- Préparer tous les outils nécessaires pour la mise en place de ces plans (outils informatique tel qu’une basse des données, des modèles de lettres de réponse aux personnes qui soumettent une réclamation…).
Préparation de la documentation ES requise par la Banque pour l’approbation des projets
- Préparer les plans de dialogue annuels grâce à la concertation et à la consultation du personnel composant la propre cellule environnementale et les autres cellules faisant partie de l’UEP, d’autres membres de l’agence d’exécution et la Banque.
- Préparer la documentation environnementale pour chaque investissement ainsi que pour la phase d’opération. Pour ces tâches, le spécialiste requerra le support des autres cellules comprenant l’UEP, notamment de la supervision. Une étroite collaboration avec la Banque sera aussi nécessaire.
- Appuyer la préparation des TdR pour les analyses, études ou audits environnementaux et en collaboration avec la Direction Passation de Marché, préparer le lancement des analyses et des audits environnementaux, le cas échéant.
- Réaliser le suivi des analyses et des audits environnementaux en cours. Veiller à ce que les analyses et les études d’impact tiennent un Programme de Gestion Environnementale et sociale (PGE) et qu’ils prennent en considération les leçons apprises jusqu’à date.
- Participer à la validation des résultats des Études réalisées.
- Travailler en collaboration de l’unité de passation de marchés de l’UEP dans le but de vérifier que les processus de passation de marché des projets d’infrastructures du programme comprennent les exigences suivantes :
- Les études d’impacts (y inclus l’analyse de risque et désastres, le PGES et le PGRC inclus) doivent être intégrées dans le processus d’AO pour chaque projet. L’approbation de cette documentation est condition sine qua non pour le début des travaux ;
- Les processus d’acquisition des biens et des services sont conformes avec la réglementation haïtienne et les politiques de la Banque ;
- Engagement par la société de construction d’une surveillance environnementale et sociale, propre ou sous-traitant, en contrepartie de la surveillance environnementale de l’UEP, accompagnée d’une déclaration que le personnel engagé fonctionnera sous l’entière responsabilité de la société requérante ;
- Inclusion par l´entreprise de construction du contrôle des coûts environnementaux et sociaux dans le cadre du programme / table des coûts physiques, et inclusion dans le journal de travail de tous.
Évaluation stratégique
- Évaluer l’efficacité des procédures de contrôle et de vigilance, le mécanisme de gestion de plaintes et le dialogue avec les parties prenantes;
- Proposer des mesures d’amélioration pour une meilleure coordination entre les parties prenantes et un contrôle environnemental et social plus efficace.
AUTRES ACTIVITES
- Participer à la préparation des conditions de réception définitive des contrats de travaux, des biens et des services pour s’assurer la conformité avec les politiques de la Banque et la réglementation haïtienne.
- S’assurer de ne pas recevoir les services/travaux sans que tous les aspects environnementaux et sociaux ne soient solutionnés à la satisfaction de la Banque.
LIVRABLE
Un rapport d’activité mensuel, incluant le résumé des activités environnementales et sociales menées ainsi que toutes remarques et recommandations formulées pour améliorer la partie ES des chantiers ; en annexe seront inclus tous les PGES réalisés pendant le mois écoulé.
COORDINATION
La coordination et la planification des activités seront réalisées conjointement avec la coordinatrice du programme.
CONDITIONS DE TRAVAIL
Cette personne travaillera dans les locaux de l’OREPA Nord. La structure mettra à sa disposition les outils de travail, les ÉPIs et les moyens nécessaires pour ses déplacements sur le terrain et devra soumettre des rapports mensuels à son superviseur immédiat.
Le responsable /coordonnateur ES devra aussi travailler de concert avec l’équipe d’appui de la BID.
PROFIL RECHERCHE
- Avoir une Licence ou diplôme en communication et études sociales, dans le domaine des sciences humaines (sociologie, anthropologie, ethnologie, ou autres formations similaires), en génie de l’environnement, en Agronomie ou génie rural.
- Avoir une maîtrise en communication sociale, un atout.
- Avoir un minimum de huit (8) ans d’expériences générales dans le domaine social (gestion de conflits, ingénierie sociale),
- Avoir au moins cinq(5) ans d’expériences spécifiques dans ce domaine en Haïti et en coordination des équipes aussi qu’au moins 6 mois dans la mise en place et/ou dans la préparation d’étude d’impact ES pour les projets d’infrastructure hydraulique.
- Connaissance en hydraulique, un atout.
- Langues requises : Créole haïtien (niveau élevé parlé et écrit), français (niveau élevé parlé et écrit)
- Compétences : Connaissances moyennes d’Excel, Word, Power Point sont nécessaires. Un test sera effectué au cours du processus de sélection. De bonnes aptitudes à la communication et au travail d’équipe sont aussi essentielles.
Domicilier dans le département du Nord, un atout.
Lieu : | Département du Nord | Secteur | Eau Potable, Assainissement | |||
Dossier de candidature à envoyer à: | ||||||
Par courrier physique: | DIRECTION NATIONALE DE L’EAU POTABLE ET DE L’ASSAINISSEMENT :Adresse : 4, angle rue Métellus et route Ibo Lélé. Pétion-ville, Haïti. Ou au Bureau de l’OREPA Nord: Adresse : 11, Ruelle Villa Cana, Habitation d’eau Cassave, Vaudreuil, Haïti Prière de noter sur l’enveloppe : « Responsable Cellule Environnementale et Sociale /OREPA NORD » | Par courrier électronique: | [email protected] cc: [email protected] Prière de noter comme sujet : «Responsable Cellule Environnementale et Sociale /OREPA NORD » A noter que le dossier de candidature doit être soumis en fichier unique sous format pdf. | |||
Les candidats sont priés de soumettre un CV, une lettre de motivation, une lettre de recommandation, diplôme de licence et 3 références. La DINEPA n’acceptera pas d’appels téléphoniques à ce sujet. Les candidats sélectionnés seront contactés pour des entretiens, des informations supplémentaires et/ou un test d’évaluation écrit. Ils sont encouragés à soumettre des exemplaires de rapports, documents de projets ou tout autre document de travail. Le Dossier ne sera pas pris en compte sans la soumission du « Diplôme de licence » Les femmes sont vivement encouragées à postuler. |
Guito EDOUARD
Directeur Général