République d’Haïti Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement APPEL A CANDIDATURE | |||
Titre: | CHEF DE DEPARTEMENT PROMOTION DE L’ASSAINISSEMENT ET DE L’HYGIENE DES EAUX-PAH | Date Limite d’acceptation: | 20 octobre 2023 |
TERMES DE REFERENCE
CHEF DE DEPARTEMENT PROMOTION DE L’ASSAINISSEMENT ET DE L’HYGIENE DES EAUX-PAH
DIRECTION DE L’ASSAINISSEMENT
Contexte
La Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA), exécute la politique de l’Etat en matière d’Eau potable et de l’Assainissement, à travers sa mission de régulation et développement du secteur, incluant le contrôle des acteurs. En ce sens, elle appuie le développement des organes du secteur et établit les ajustements nécessaires des différentes variables qui règlent le fonctionnement des services publics pour le rendre optimum.
Globalement, elle se doit de mettre en œuvre les politiques publiques, d’établir les cahiers des charges correspondant aux obligations de service public et de garantir a) l’équité dans l’accès aux infrastructures et réseaux, b) l’efficacité économique et sociale ; c)l’observance des règles nationales et communautaires en matière de concurrence et de contrôle des prix, incluant la tarification et les conditions de financement; d) le contrôle afin de déceler des anomalies de fonctionnement des services publics vis-à-vis de l’intérêt général, et de les corriger le cas échéant, incluant à travers l’application des sanctions y référentes .
Spécifiquement, pour les mandats en lien avec l’Assainissement. Elle intervient au niveau des 3 trois maillons à savoir la collecte, l’évacuation et le traitement et assure la gouvernance et l’ancrage institutionnel du sous secteur ainsi que le renforcement des municipalités pour un développement de services publics intégrés au niveau communal ou multi communal.
De fait, elle a mis en place en 2011 le cadre institutionnel et stratégique du sous secteur de l’Assainissement. A date ce sous-secteur a subi des transformations significatives en termes de renforcement de clarification des rôles et responsabilités, de rationalisation et coordination des interventions des acteurs étatiques et non-étatiques, de définition d’objectifs, de stratégies et de normes clairement exprimés et adaptés au contexte.
Comme le recommande association de solidarité internationale l’AITEC, http://aitec.reseau-ipam.org/spip.php?article315
Il reste toutefois à accélérer la mise en œuvre de ces stratégies et plans et à déployer au niveau communal des services publics intégrés prenant en compte les 3 maillons du sous secteur
A cet effet, la DINEPA souhaite recruter un Chef de Département Promotion de l’Assainissement et de l’Hygiène (PAH) pour assurer le développement harmonieux de la chaine de l’assainissement et l’adoption ainsi que le maintien de comportements adéquats en assainissement et hygiène en Haïti. .
Les présents termes de référence (TdRs) concernent ce poste.
Responsabilités et Tȃches
Promotion de l’Assainissement et de l’Hygiène:
- développer, en collaboration avec la DIREP et sous le leadership du MSPP, des normes et des directives de base pour la PAH ;
- En collaboration avec le Département RFN, élaborer ou piloter l’élaboration de tout document stratégique et opérationnel en lien avec la PAH Ceci inclut la conception d’approches des messages de communication et Production de matériels liés à la promotion de l’Assainissement et de l’hygiène et la Communication pour le Changement de Comportement ainsi que les guides de mise en œuvre des approches de mobilisation communautaire. S’assurer de l’utilisation des approches participatives, de la considération des groupes vulnérables ainsi que de l’adaptation à la culture haïtienne pour tout produit PAH.
- Piloter ou co-piloter tout programme d’appui aux mairies lies à la promotion de l’assainissement;
- Appuyer les OREPA dans l l’élaboration des propositions de projets et de budgets PAH ainsi que dans le suivi et l’évaluation des programmes de promotion de l’Assainissement et de l’hygiène déjà réalisés.
- Valider les produits et rapports soumis par les prestataires et les OREPA pour des campagnes de promotion de l’hygiène
- Assurer la coordination technique de la campagne nationale d’assainissement visant la fin de la défécation à l’air libre, le fonctionnement du Comité National WAKA et, appuyer l’OREPA dans le suivi du fonctionnement des comités départementaux et communaux. (Réf. Annexe: Document de Campagne et TDR du Comité National WAKA)
Formation
- Participer au développement et a l’actualisation de modules de promotion PAH, en appui aux OREPA et aux mairies ;
- Assurer la formation de formateurs en animation sociale, communication, sensibilisation et mobilisation communautaire ;
- Appuyer les OREPA dans la mise en œuvre des activités d’assainissement, notamment à :
- développer leurs structures de promotion de l’Assainissement et de l’hygiène (PAH),
- réaliser des formations en Promotion de l’Hygiène,
- développer des partenariats avec divers groupes de la société civile, des autorités locales, des leaders communautaires, des éducateurs et des organisations de base afin de les orienter sur les orientations stratégiques en matière de PAH et d’encourager leur participation dans la mise en œuvre des stratégies PAH ;
Sensibilisation et Communication pour le changement de Comportement
- Proposer, le cas échéant, des adaptations aux approches de mobilisation, de sensibilisation et d’éducation. Le cas échéant favoriser l’émergence de nouvelles ou l’abandon de certaines normes sociales; en collaboration avec le Ministère de la Sante Publique et de la Population (MSPP)
- En collaboration avec le Ministère de la Sante Publique et de la Population (MSPP) et le Ministère de l’Education et de l Formation Professionnelle(MENFP)-participer à la validation des messages clés ainsi qu’au développement de mécanismes de divulgation de tout plan de promotion de l’assainissement ;
- Fournir un support technique au département de la communication de la DINEPA pour la conception des campagnes de PAH applicables à la culture haïtienne ;
- En collaboration avec le Ministère des affaires sociales et du travail, participer a promouvoir les valeurs de cohésion sociale, de dignité et d’auto prise en charge dans les communautés rurales et les quartiers précaires urbains pour la fin de la défécation à l’air libre ;
- En collaboration avec le Ministère à la Condition Féminine et aux Droits des Femmes (MCFDF) participer a promouvoir l’Assainissement dans le cotexte du droit humain à l’EPA et de la prise en compte des aspects Genre dans la gestion des services publics de l’Assainissement ;
- Servir de liaison entre la DINEPA et les structures de santé et promouvoir les relations entre les OREPA et Directions Sanitaires ;
- Servir de point focal pour la DINEPA dans toute plateforme de coordination en matière de PAH ;
- Appuyer les OREPA dans la mise en œuvre des activités d’assainissement, notamment à :
- sensibiliser les populations aux bonnes pratiques d’assainissement,
- évaluer le développement des approches de mobilisation communautaire pour la non défécation a l’air libre
Marketing de l’Assainissement et Service Public
- En collaboration avec le département IOS, appuyer les OREPA et les municipalités dans le renforcement et le contrôle des services publics d’assainissement notamment à :
- Développer l’offre à travers l’accompagnement des professionnels de l’assainissement pour leurs reconnaissances sociale et légale ainsi que la validation des plans de communication y afférentes
- renforcer les services de gestion et d’entretien des blocs sanitaires des entités publiques,
- renforcer la filière vidange de leur région : formation des vidangeurs, plan de marketing du service,
- renforcer la filière traitement : plan de marketing du service
Stratégie de l’assainissement
- Participer à la validation des projets Assainissement et sensibiliser les partenaires (ONG et instances étatiques) à réviser leurs plans d’actions en prenant en compte les directives Assainissement Réf. Annexe : Stratégie Nationale de l’Assainissement
- Participer activement à la rédaction et à la conception des Programmes d’assainissement, incluant l’élaboration des budgets et propositions.
- Participer, en collaboration avec les institutions publiques (MENFP, -MSPP, MDE) à la mise en œuvre de projets expérimentaux sur l’Assainissement et assurer le partage des expériences y relatives.
- En collaboration avec les organes concernés, participer au développement de directives de base pour l’Assainissement.
Tȃches additionnelles et rapport
- Participer régulièrement et activement à la réunion hebdomadaire de la DA ;
- Participer régulièrement à la plateforme de l’Assainissement ainsi qu’aux rencontres de suivi du comité de pilotage du partenariat interministériel MTPTC-MSPP-MDE Réf. Annexe : Protocole interministériel.
- Assurer ponctuellement toute autre commande spéciale de la direction générale de la DINEPA, en lien avec les compétences du poste
- En collaboration avec le département Recherches /Formation et Normes- RFN, participer au suivi des études et formations en assainissement en cours.
- Produire et transmettre au superviseur immédiat, le directeur de l’assainissement, un rapport trimestriel, comprenant les éléments d’information et d’appréciation suivants :
- le compte-rendu des activités du trimestre;
- un bilan des leçons apprises et des bonnes pratiques applicables aux projets futurs;
- Réaliser toute autre tâche connexe, sur demande du Superviseur
Profil recherché
Le Contractuel devra détenir un Diplôme en sciences humaines/sociales, santé publique, ou autre domaine connexe notamment promotion de la santé, sociologie, ingénierie sociale, développement communautaire, éducation, approvisionnement en eau communautaire.
- 3 ans d’expérience pertinente dans la promotion de l’assainissement et de l’hygiène.
Les qualités requises sont :
- Capacité de collaborer avec les institutions publiques, le MSPP et tous les partenaires
- Familiarité avec la santé publique et le secteur humanitaire ;
- Bonne capacité de rédiger des rapports concis et bonnes aptitudes en communication orale. Très bonne connaissance du français parlé et écrit ;
- Compétences en formation et renforcement de capacité institutionnel ;
- Habilité de travailler dans des conditions instables et de se montrer flexible ;
- Excellente aptitude à écrire et à parler le créole haïtien (une grande partie des activités aura lieu en milieu rural haïtien).
Lieu d’affectation: Bureau Central de la DINEPA 4, angle rue Metellus et route Ibo Lélé,
Pétion-ville, Haïti avec de possibles déplacements dans les villes de provinces.
Dossier de candidature à envoyer à: | |||
Par courrier physique: | DIRECTION NATIONALE DE L’EAU POTABLE ET DE L’ASSAINISSEMENT : Adresse : 4, angle rue Métellus et route Ibo Lélé. Pétion-ville, Haïti. Prière de noter sur l’enveloppe « CHEF DE DEPARTEMENT PAH» | Par courrier électronique: | [email protected] [email protected] Prière de noter comme sujet « CHEF DE DEPARTEMENT PAH» |
Les candidats sont priés de soumettre un CV, une lettre de motivation, un diplôme et 3 références. La DINEPA n’acceptera pas d’appels téléphoniques à ce sujet. Les candidats sélectionnés seront contactés pour entrevues, informations supplémentaires et/ou un test d’évaluation écrit.
Le Dossier ne sera pas accepté sans la soumission du Diplôme de Licence Les femmes sont vivement encouragées à postuler
Guito EDOUARD
Directeur Général